Часто задаваемые вопросы

Криминализация ВИЧ описывает неправомерное применение уголовного закона к людям, живущим с ВИЧ, основываясь исключительно на их ВИЧ-статусе. Это включает в себя применение конкретных уголовных законов о ВИЧ или общих уголовных законов для судебного преследования людей, живущих с ВИЧ, за непреднамеренную передачу ВИЧ, предполагаемое или потенциальное заражение ВИЧ и / или нераскрытие известного ВИЧ-положительного статуса. Криминализация ВИЧ является растущим глобальным явлением, которое подрывает как права человека, так и общественное здравоохранение, ослабляя тем самым ответные меры относительно ВИЧ.

Во многих случаях законы о криминализации ВИЧ являются чрезвычайно широкими — либо в их явной формулировке, либо в том виде, в каком они истолковываются и применяются, — что делает людей, живущих с ВИЧ (и тех, кого власти считают подверженными особенному риску ВИЧ), чрезвычайно уязвимыми для широкого спектра нарушений прав человека.

Криминализация ВИЧ происходит либо с использованием специфических уголовных законов о ВИЧ, либо путем применения общих уголовных законов исключительно или непропорционально в отношении людей с ВИЧ.

Обычно эти законы используются для судебного преследования лиц, знающих, что они живут с ВИЧ, но которые якобы не раскрывали свой ВИЧ-статус до сексуальных отношений (нераскрытие ВИЧ статуса); считается, что они потенциально подвергают других риску передачи ВИЧ (подвергание опасности ВИЧ); или намеренной передаче ВИЧ (передача ВИЧ).

Во многих странах лицо, живущее с ВИЧ, которое признано виновным в других «преступлениях» — в особенности, но не только, в секс-работе, а также лицо, которое плюет или кусает сотрудников правоохранительных органов во время ареста или во время нахождения в заключении, — часто подвергается более тяжелому наказанию, даже когда заражение или передача ВИЧ были невозможны или представляли — в худшем случае – очень незначительный риск.

По состоянию на июль 2018 года известно, что 73 страны имеют уголовные законы о ВИЧ, и еще 39 стран использовали общие уголовные законы для судебного преследования людей, живущих с ВИЧ, за предполагаемое нераскрытие статуса ВИЧ, предполагаемое или потенциальное подвергание риску заражения ВИЧ, и / или неумышленную передачу.

Только за последние два с половиной года сотни случаев были зарегистрированы как минимум в 51 стране. В пяти странах, где зарегистрировано наибольшее число зарегистрированных случаев (например, в Соединенных Штатах, Беларуси, России, Украине и Канаде), с октября 2015 года по меньшей мере 600 человек были арестованы, привлечены к ответственности и / или заключены в тюрьму. Неизвестно, сколько тысяч людей с середины 1980-х годов были приговорены, некоторые все еще томятся в тюрьме и / или зарегистрированы как лица, совершившие преступления на сексуальной почве, в том числе в тех случаях, когда передачи ВИЧ не произошло и / или она была невозможна.

Криминализация ВИЧ подрывает права человека людей, живущих с ВИЧ, многие из которых также являются членами маргинализированных или особенно криминализованных сообществ. Угроза обращения в полицию с обвинениями в неразглашении информации о ВИЧ была использована в качестве формы насилия или мести в отношении нынешних и бывших ВИЧ-позитивных партнеров. Криминализация ВИЧ ставит людей, живущих с ВИЧ, особенно, но не только, женщин, в состояние повышенного риска насилия и жестокого обращения, и игнорирует реальность того, что некоторые могут не иметь возможности безопасно раскрыть свой статус или попросить своего партнера использовать презерватив. Стигматизирующие заявления правоохранительных органов или органов общественного здравоохранения, а также освещение в СМИ, в том числе полных имен и фотографий — даже тех, которые еще только подвергаются обвинениям, — могут привести к публичному раскрытию ВИЧ-статуса человека и обвинениям в серьезном преступном поведении, что приводит к потере работы и жилья, социальному остракизму или даже физическому насилию. Расследования и судебные преследования часто оказывают непропорциональное воздействие на представителей расовых и сексуальных меньшинств, мигрантов и женщин. Обвиняемые с ограниченными ресурсами могут не иметь доступа к адекватному юридическому представительству. В отдельных случаях некоторые из наиболее серьезных преступлений в уголовном законодательстве страны (например, нападение при отягчающих обстоятельствах, сексуальное насилие и покушение на убийство) использовались для судебного преследования за предполагаемое нераскрытие статуса в контексте сексуальных контактов по обоюдному согласию. Наказания часто совершенно несоразмерны причиненному вреду, включая длительные сроки тюремного заключения и / или назначение в качестве правонарушителя сексуального характера. Лица без гражданства в стране их проживания могут быть депортированы по приговору, что может привести к потере доступа к медицинской помощи.

Криминализация ВИЧ разными путями подрывает цели общественного здравоохранения, такие как цели ЮНЭЙДС 90-90-90.

Судебное преследование и средства массовой информации, которые они привлекают, освещают и делают сенсационные выводы о ВИЧ, вызывая сильную стигматизацию, представляя диагноз ВИЧ как катастрофу, а людей с ВИЧ — неотъемлемой угрозой для общества. Выдвижение уголовных обвинений в качестве первичного или надлежащего ответом на любое предполагаемое или потенциальное воздействие ВИЧ-инфекции является неприемлемым. Такая стигма делает раскрытие ВИЧ сексуальным партнерам еще более трудным. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что это может помешать проходить тестирование людям, особенно представителям сообществ, наиболее уязвимых к ВИЧ-инфекции. Поощрение тестирования на ВИЧ является неотъемлемой частью эффективных ответных мер: ВИЧ-положительный диагноз является первым шагом к доступу к укрепляющему здоровье антиретровирусному лечению, а ВИЧ-отрицательный результат — первым шагом к доконтактной профилактике (ДКП). Обе меры являются ключевыми инструментами профилактики ВИЧ. Криминализация ВИЧ может также подорвать доверительные отношения между людьми, живущими с ВИЧ, и специалистами здравоохранения, снижая их возможность оказывать помощь, к примеру, путем откровенных советов о стратегиях снижения риска. На самом деле, поставщики медицинских услуг бывают вынуждены давать показания в суде об общении со своими пациентами, предоставляя доказательства, которые используются для вынесения приговоров в отношении их пациентов. Криминализация ВИЧ также влияет на исследования в области профилактики, лечения и ухода в связи с ВИЧ из-за опасений, что конфиденциальные данные могут быть легально получены правоохранительными органами в контексте уголовного дела.

HIV JUSTICE WORLDWIDE – ПРАВОСУДИЕ ПО ВИЧ ПО ВСЕМУ МИРУ — это глобальная кампания по отмене уголовных и аналогичных законов, политики и практики, которые регулируют, контролируют и наказывают людей, живущих с ВИЧ, на основании их ВИЧ-положительного статуса.

Мы считаем, что такая криминализация ВИЧ является дискриминационной, нарушает права человека, подрывает общественное здравоохранение и наносит ущерб здоровью и благополучию людей.

HIV JUSTICE WORLDWIDE хочет инициировать дискуссии о криминализации ВИЧ, а также обмен информацией и ресурсами, создание сетей, наращивание потенциала, мобилизацию адвокации и развитие сообщества на принципах прозрачности и сотрудничества.

Прочитайте о нашей миссии, ценностях и принципах, которыми мы руководствуемся.

К HIV JUSTICE WORLDWIDE могут присоединиться: национальные, региональные и международные организации, работающие в области криминализации ВИЧ, которые считают, что криминализация ВИЧ является дискриминационной, нарушает права человека, подрывает систему общественного здравоохранение и наносит ущерб здоровью и благополучию отдельных людей, а также, которые поддерживают наши ценности и принципы и хотят помочь искоренить криминализацию людей, живущих с ВИЧ. Частные лица не могут присоединиться к HIV JUSTICE WORLDWIDE, но могут подписаться на нашу рассылку здесь.

Дополнительные члены Руководящего Комитета могут быть приглашены присоединиться к нынешними членами Руководящего Комитета на основе наших общих ценностей и принципов, а также следующих критериев:

• Большинство организаций-членов Руководящего Комитета должны иметь людей, живущих с ВИЧ, в своем правлении и на руководящих должностях.
• Все организации-члены Руководящего Комитета должны продемонстрировать / подтвердить приверженность своей организации работе по теме криминализации ВИЧ.
• Предпочтение будет отдаваться организациям / сетям, работающим на глобальном и / или региональном уровнях, хотя может рассматриваться вопрос о членстве и национальных организаций / сетей, работающих в странах, где криминализация ВИЧ является значительной проблемой.

Несмотря на то, что Руководящий Комитет направляет HIV JUSTICE WORLDWIDE, мы приветствуем инициацию нового или продолжение уже существующего сотрудничества с другими группами / сетями / организациями по отдельным проектам и действиям, в том числе с организациями, которые не могут быть частью Руководящего Комитета, но которым хочется играть более активную роль в кампании.

В конечном счете, большая часть адвокации, направленной на прекращение криминализации ВИЧ, должна осуществляться постепенно, страна за страной, на уровне проблематичных законов, политики и практики – главным образом самими участниками системы уголовного правосудия, но также и другими участниками.

В зависимости от местного контекста необходимая или запрашиваемая поддержка может значительно различаться, в частности, в зависимости от того, насколько развиты организации гражданского общества, от степени владения ими необходимыми знаниями, навыками и ресурсами, а также от политического контекста.

HIV JUSTICE WORLDWIDE может предоставить или оказать такую ​​поддержку следующим последователям движения против криминализации ВИЧ:

• Общественным организациям
• Правозащитным НПО
• Адвокатам защиты

Частным адвокатам и людям, живущим с ВИЧ

Мы можем предоставить общую информацию и ресурсы для адвокатов.
Примеры таких материалов для адвокатов включают в себя:

• существующие ресурсы по науке о рисках ВИЧ, вреде и доказательствах, которые могут быть использованы в суде;
• международные документы и рекомендации;
• моделирование законодательного языка или политики; а также
• ключевые темы и аргументы, касающиеся проблем криминализации ВИЧ; и т.п.

Многие из подобных ресурсов можно найти в Интернете в Advocacy Toolkit – Пособии по адвокации, подготовленном для ВИЧ JUSTICE WORLDWIDE, и / или на сайтах некоторых из его партнеров-основателей и других организаций-членов.
Мы можем оказать помощь в отношении конкретных судебных разбирательств.
Некоторые судебные разбирательства имеют прямое отношение к криминализации ВИЧ, например, защита человека от уголовных обвинений и / или упреждающее судебное обжалование закона о несправедливой криминализации людей с ВИЧ. В других судебных разбирательствах могут возникать проблемы, косвенно влияющие на криминализацию ВИЧ, такие как случаи, связанные с: поведением полиции при расследовании; конфиденциальность личности человека, ВИЧ-статуса, другой медицинской информации или другой личной информации; поведение СМИ в освещении дел; толкование других законов или правовых стандартов, которые влияют на масштабы криминализации ВИЧ; вопросы вынесения приговоров или другие последствия осуждения, такие как депортация неграждан, опека над детьми или другие вопросы семейного права; условия содержания под стражей или лишения свободы, связанные с криминализацией ВИЧ. По мере необходимости, поддержка может включать в себя:

• определение для обвиняемого подходящего местного адвоката (или организации, нуждающейся в юридическом представительстве);
• работа с юридическими организациями, консультирующими или представляющими людей, живущих с ВИЧ, в случае уголовного преследования;
• выявление, оценка достоинств и помощь в разработке потенциальных юридических аргументов, которые могут быть доступны;
• выявление существующего прецедентного права (в том числе из других юрисдикций), которое может быть полезным;
• обратная связь при разработке доказательственных материалов или юридических представлений для подачи в суд;
• связь адвокатов с необходимыми экспертами-свидетелями (например, в отношении науки о передаче и лечении ВИЧ; стигма в связи с ВИЧ; иностранное право); а также
• поиск независимого представительства перед судом в качестве HIV JUSTICE WORLDWIDE (или группы его членов) для выдвижения аргументов (такой статус по-разному известен как amicus curiae, интервенирующая, заинтересованная сторона и т. д., в зависимости от терминологии данной юрисдикции).

ПРИМЕЧАНИЕ. При оказании или координации помощи адвокационных мер на уровне страны, организации-члены HIV JUSTICE WORLDWIDE (или другие эксперты, привлеченные для оказания помощи местным адвокатам) не предоставляют и не будут предоставлять юридические консультации какому-либо лицу или организации. Юридическую консультацию следует запрашивать и получать только у юриста, имеющего право заниматься юридической практикой в соответствующей юрисдикции.

Мы можем предоставить рекомендации относительно законодательных или политических реформ.
Примеры таких рекомендаций включают в себя:

• рассмотрение предлагаемого нового закона, создающего или расширяющего криминализацию ВИЧ;
• помощь в разработке поправок к существующим законам, которые правозащитники хотят продвигать, чтобы отменить или ограничить криминализацию ВИЧ; а также
• вносить вклад в политические или организующие практику документы, которые могут ограничивать применение уголовного (или аналогичного) законодательства.

Мы можем оказать поддержку коммуникации
Коммуникационная поддержка, будь то в отношении конкретного судебного процесса или более широкой адвокации, может включать:

• консультации по конкретным ситуациям взаимодействия со СМИ или по запросам от них;
• разработка ключевых тем для интервью;
• развитие навыков работы со СМИ в целом для адвокатов;
• помощь в работе со СМИ; а также
• разработка образовательных или информационно-авиационных материалов по криминализации ВИЧ для различных аудиторий (например, людей, живущих с ВИЧ; законодателей или других лиц, определяющих политику; медицинских работников; ВИЧ-сервисных организаций / организаций на основе сообществ; юристов, правозащитников или общественных юристов-консультантов; журналистов).

Возможно, мы сможем оказать поддержку отдельным правозащитным инициативам.
Примеры такой поддержки включают в себя:

• одобрение заявления о позиции, адресованного управленцу / лицу, принимающему решение (государственному или частному);
• вклад в цели информационной кампании, месседжи, материалы или тактику;
• прямая коммуникация HIV JUSTICE WORLDWIDE с политиками / лицами, принимающими решения на уровне стран (будь то Руководящий Комитет или организации-члены, или и те, и другие);
• помощь в мобилизации более широкой международной поддержки в различных формах (например, работа с новостными СМИ, работа с социальными сетями, призывы к действию); а также
• деятельность в стране (например, содействие и участие в политическом лоббировании, адвокация для средств массовой информации, укрепление потенциала сообществ).

Мы можем оказать поддержку образовательным мероприятиям, направленным на прекращение криминализации ВИЧ.

Существуют различные игроки и учреждения, поведение и решения которых определяют степень криминализации ВИЧ. К ним относятся правоохранительные органы, прокуроры и адвокаты, судьи, органы общественного здравоохранения, службы здравоохранения и общественные организации (включая организации по ВИЧ и СПИДу). HIV JUSTICE WORLDWIDE может предложить поддержку в образовательных мероприятиях адвокатов, направленных на ограничение криминализации ВИЧ, путем углубления знаний и понимания ВИЧ и проблем, связанных с криминализацией ВИЧ этими игроками и учреждениями с помощью:

• выявление существующих образовательных ресурсов для этой аудитории;
• предоставление материалов для разработки новых учебных материалов или мероприятий;

поддержка усилий по адвокации для обеспечения такой образовательной деятельности.

Руководящий Комитет и секретариат организации HIV JUSTICE WORLDWIDE создают реестр организаций по всему миру, обладающих признанным опытом в области тематики криминализации ВИЧ-инфекции, которые могут оказывать поддержку адвокатам и правозащитникам так, как это было описано выше.

В настоящее время он состоит из десяти членов Руководящего Комитета плюс, при необходимости, других организаций с соответствующим опытом и возможностями.

Поддерживаем ли мы вашу деятельность и какие конкретно действия мы поддерживаем, зависит от типа запроса, его срочности, наших возможностей и финансирования.

HIV JUSTICE WORLDWIDE не в состоянии обеспечить:

• юридические консультации физическому лицу или организации;
• финансовую поддержку любого из вышеперечисленных видов деятельности; или же

консультирование или другую психосоциальную помощь отдельных лиц.

Запросы на поддержку вышеописанных видов следует, в первую очередь, отправлять через форму обратной связи.

Сеть Правосудия по ВИЧ является одним из партнеров-учредителей организации HIV JUSTICE WORLDWIDE и выполняет функции ее секретариата. Это включает в себя ведение журнала всех запросов на поддержку адвокации на уровне страны и обеспечение того, чтобы запрос направлялся в правильную организацию (организации) для оказания поддержки.

(Если член Руководящего Комитета или другой организации, включенной в реестр организаций HIV JUSTICE WORLDWIDE, оказывающих поддержку адвокатам на уровне страны, получит запрос, он уведомит Сеть Правосудия по ВИЧ о запросе и подробностях того, какая поддержка запрашивается.)

Получив запрос о поддержке адвокации на уровне страны, мы, вероятно, запросим дополнительную информацию, чтобы определить, является ли она той поддержкой, которую предоставляет HIV JUSTICE WORLDWIDE, и как лучше всего мы можем поддержать действия в этой стране.

После того, как мы оценим ваш запрос, мы постараемся связать вас с поддержкой со стороны организации, которая является местной / региональной, по возможности на соответствующем языке, в рамках ресурсов HIV JUSTICE WORLDWIDE.